Il Programma Opportunity Zones rappresenta un approccio innovativo per favorire gli investimenti a lungo termine nel settore privato per le comunità a basso reddito negli USA.
Il concetto è stato originariamente presentato in un documento del 2015, “Unlocking Private Capital to Facilitate Economic Growth in Distressed Areas (Sbloccare il capitale privato per facilitare la crescita economica nelle aree sottosviluppate)”. Obiettivo del programma era cercare una soluzione al clima di povertà persistente e di impari ripresa che ha lasciato indietro troppe comunità americane. L’idea da allora ha ricevuto il sostegno di un’ampia coalizione di investitori, imprenditori, community-developer, economisti e altri attori del settore.
Indubbiamente diversi studi hanno evidenziato nel corso degli anni passati un declino nello sviluppo delle imprese locali in tutte le comunità depresse, mentre nel resto del paese si è registrata una forte crescita. Obiettivo di questo programma è rivitalizzare economicamente le comunità depresse attraverso l’utilizzo di investimenti privati anziché del denaro dei contribuenti.
Sono state definite zone di opportunità (Opportunity Zone) in tutti e 50 gli stati negli Stati Uniti, nel Distretto di Columbia e nei possedimenti USA. Fino al 25% delle comunità a basso reddito che soddisfano i requisiti di reddito del programma in ciascuna area sono state dichiarate Zone di opportunità.
Il ‘Tax Cut and Jobs Act’ consente agli investitori con redditi da capitale e oneri fiscali di trarre vantaggio dal trattamento fiscale favorevole per gli investimenti in fondi di opportunità (Opportunity Funds).
Gli investimenti in Opportunity Funds possono avere diritto a tre forme principali di benefici fiscali: un differimento temporaneo dei redditi da capitale che vengono reinvestiti in fondi di opportunità qualificati entro 180 giorni dal riconoscimento di tali redditi (“reddito reinvestito”), un’esclusione per il 15% massimo di tale reddito reinvestito e un’esclusione permanente di tutti i guadagni, diversi dal reddito reinvestito e
realizzati su un investimento in un fondo di opportunità qualificato mantenuto in essere per un periodo di dieci anni.
Un fondo di opportunità è una corporazione o una partnership certificata dal Dipartimento del Tesoro USA che detiene almeno il 90% dei rispettivi asset in proprietà in Zone di opportunità qualificate.